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“三官一律”进网格 拉起“平安网”
时间: 2019-06-19 10:30    来源:苏州日报
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  62名区法院的员额法官及助理与二级网格对接;46名区检察院的检察官每人与2至4个网格结对,已与二级、三级网格全部结对;一个公安警格对应2至3个网格,764名社区辅警充实到三级网格中;76名法律工作者进网格实现二级、三级网格全覆盖。

  在相城区社会综合治理的12个一级网格、149个二级网格、598个三级网格中,随处可见法官、检察官、警官以及律师等法律服务工作者的身影。

  “网格+扫黑除恶”,今年3月,相城区出台《关于进一步深化“三官一律”司法服务进网格工作的指导意见》,司法力量深度融入基层展开涉黑涉恶线索排查、扫黑除恶知识宣讲等,进一步净化社会环境,为区域高质量发展拉起一张“平安网”。

 

  深挖彻查、精准严打对黑恶势力“零容忍”

 

  面积2.43平方公里的朱巷社区,现有常住人口2950人,暂住人口9985人,私房出租户486家,木材、建材、布皮料、油漆市场四家,是“人员杂、居住散、店面多”的典型社区。

  负责该片区的元和派出所社区民警高山知道,在社区,必须依靠群众性的治安防范力量,他广泛物色治安耳目和信息员,构建起一张严密的情报信息网络,使黑恶势力无处遁形。近两年,朱巷警务室通过巡逻、设卡、盘查共抓获各类违法嫌疑人35名,成功化解可能引发群体性事件的不稳定因素数起,确保了社区稳定和谐。

  针对人民群众反映强烈的突出治安问题,纵深推进扫黑除恶专项斗争,严厉整肃社会面各类治安乱点乱象,积极营造文明、安全、健康的社会治安环境。

  结合扫黑除恶专项斗争,在原网格公示牌基础上,目前,相城区138个警务室已将进网格的社区民警和辅警基本信息全部公示上墙。

  相城各派出所以社区民警为主体,对辖区内棋牌室、足浴、浴室、私房出租户等开展滚动式、全覆盖调查排摸;对外来人员逐一进行身份核查,对有违法犯罪前科的重点人员落实重点管控措施。通过检查,当场处罚足浴22家、中小浴室70家和歌舞娱乐场所56家,取缔无证棋牌室373家,停业整顿娱乐场所12家。

  利用警务大数据优势,相城公安加强对入户调查、巡逻防控、接处警、治安管理、案件办理等工作中发现的苗头线索进行关联比对。今年以来,通过开展社区警务工作获取各类涉黑涉恶线索6条。

 

  标本兼治、源头治理为基层管理“提建议”

 

  近3年来,相城法院共受理涉国有(集体)资产租赁案件363件,其中土地租赁、房屋租赁合同、承包合同纠纷共计审结316件,呈大幅增长趋势。

  为此,该院于去年11月向涉及案件较多的望亭镇政府发出司法建议,当年12月,望亭镇政府就发出邀请,希望法院能就催缴的时限、告知书应注明的事项、如何保留证据等前来各村展开指导。

  今年3月,该院法官走进望亭镇展开座谈,并陆续走进新埂村、何家角村、华阳村、项路村、四旺村进行网格对接,就集体资产经营纠纷、涉动迁纠纷进行沟通交流,并对如何更好发挥网格沟通协调机制进行了探讨。

  利用“法官进网格”的良好契机,相城法院加强法官对村(社区)工作人员的法律指导,通过巡回审判、法律讲座、定期法律培训等手段,培育具有一定法治思维的村(社区)级工作人员,规范村级管理,从源头上减少上述案件的发生。

  此外,相城法院先后四次开展线索摸排,全院各部门重点排查暴力讨债、“套路贷”、暴力拆迁、黄赌毒等违法犯罪线索,尤其对2016年以来民间借贷中原告出现3次以上的339件、被告反复出现3次以上的1063件进行逐案排查。目前,已梳理排查出暴力讨债、涉赌、涉“套路贷”等线索41条。

  数据显示,截至目前,相城公检法已累计向主管部门发出公安提示函、检察建议、司法建议16份。

 

  深入基层、做实服务将法律知识“送上门”

 

  线下,法官、检察官每月深入网格实地走访一次;社区民警每周在网格内工作时间不少于30小时;律师等法律服务工作者每月到村(社区)法律服务窗口工作不少于8小时,每季度举办一次法治讲座。线上,建立联系群众的微信群、QQ群、网络平台等,提供更加高效便捷的司法服务。

  今年以来,相城区司法局深入推进律师进网格,截至目前,为村(社区)提供法律意见779件、法律咨询4617人次,参与人民调解246件,为387家小微企业提供针对性“法律体检”,为全区1768户低收入家庭提供线上线下一对一的精准法律扶贫。同时,在网格中主动对村(社区)涉黑涉恶线索进行摸排,共计摸排141次。

  相城检察院的检察官们在网格内开展扫黑除恶线索排摸与宣传、公益诉讼、检察监督、法治教育、风险研判等,着力提升社会治理法治化水平,打造群众家门口的检察院。相城检察院还积极邀请网格长、网格员走进检察机关,现场感受扫黑除恶专项斗争的成果和氛围,听取对于检察工作的意见和建议;探索与基层网格开展涉罪未成年人帮教等多种爱心事业。

  下一步,相城区将进一步统筹政法部门资源,下沉服务管理力量,进一步创新政法部门为民服务务实举措,推进政法要素融入网格,通过深化“三官一律”司法服务进网格,力争全区公众安全感、法治建设满意度达到95%以上,政法队伍满意率达到92%以上,社会矛盾调处成功率达到98%以上。